Der Kontrollauftrag der Verwaltungsgerichtsbarkeit.

Professor Dr. Max-Jürgen Seibert hat 25 Jahre die Verwaltungsrechtsprechung in Nordrhein-Westfalen und darüber hinaus als Richter und Wissenschaftler maßgeblich geprägt. Anlässlich seines Ruhestandes im April 2020 widmen ihm 22 Autorinnen und Autoren der vorliegenden Freundesgabe Beiträge zum Verwaltungsprozess-, Planungs- und Umweltrecht. Die Beiträge analysieren den Facettenreichtum des Kontrollauftrags der Verwaltungsgerichtsbarkeit, der sich Seibert sein ganzes Berufsleben mit Leidenschaft verschrieben hat.

Im April 2020 ist Professor Dr. Max-Jurgen Seibert in den Ruhestand getreten. Er hat dann 25 Jahre die Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts fur das Land Nordrhein-Westfalen zunachst als Richter und seit 2001 als Vorsitzender Richter des 8. Senats gepragt. Er hat seitdem die Entwicklung des Verwaltungsprozessrechts sowie dem Schwerpunkt des Senats entsprechend des Immissionsschutzrechts durch zahlreiche Fachaufsatze, Kommentierungen und Vortrage begleitet, die Standards gesetzt haben. Zugleich blieb er seiner Alma Mater, der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universitat Bonn, an der er 1989 promoviert worden war, als Dozent und spater Honorarprofessor treu. Mit der vorliegenden Freundesgabe widmen 22 Autorinnen und Autoren ihre Beitrage Max-Jurgen Seibert, dem sie sich in Freundschaft, durch gemeinsame Wege und durch kollegiale Begegnungen personlich verbunden fuhlen. Die Beitrage analysieren den Facettenreichtum des Kontrollauftrags der Verwaltungsgerichtsbarkeit, der sich Seibert sein ganzes Berufsleben mit Leidenschaft verschrieben hat.

Martin Beckmann Plausibilitat als richterlicher Kontrollmassstab Ulrike Bick und Katrin Wulfert Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle naturschutzfachlicher Beurteilungen Ulf Domgorgen Die Klage des Gurnemanz - Karfreitagsschutz und widerstreitende Grundrechtsausubung Wolfgang Durner Kontrollauftrag und Wissenschaftlichkeit der Verwaltungsgerichtsbarkeit. Gedanken zu den Rechtsstreitigkeiten um das Steinkohlekraftwerk Lunen Klaus Ferdinand Garditz Funktionen des Rechtsmittelrechts im Verwaltungsprozess Jurgen Held Rechtliche Probleme bei benachbarten Windenergieanlagen Ulla Held-Daab Der lange Abschied vom Meisterzwang. Das novellierte Handwerksrecht im Spiegel der Rechtsprechung Wolfgang Kahl Objektive Grenzen der gerichtlichen Kontrolle im Artenschutzrecht. Anmerkungen zum Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Oktober 2018-1 BvR 2523/13 und 1 BvR 595/14 - BVerfGE 149, 407 Karen Keller 70 Jahre Verwaltungsgerichtsbarkeit in NRW - Paulus van Husen und das richterliche Selbstverstandnis heute Matthias Keller Der romische Jurist Marcellus zur Frage des Lichtentzugs durch Gebaudeerhohung Annette Kleinschnittger Moglichkeiten und Grenzen der Flachenbereitstellung fur Umweltschutzprojekte mithilfe der Flurbereinigung Dirk Lechtermann Die Einstufung des Schwierigkeitsgrades einer Skiabfahrt - aus der Sicht eines Ski fahrenden Richters Ulrich Maidowski Tagesaktuelle Sachverhaltsermittlung im Fluchtlingsrecht? Das Beispiel der westlichen Orientierung als Verfolgungsgrund. Ein Essay Thomas Mayen Der gesetzliche Ausschluss der aufschiebenden Wirkung von Rechtsbehelfen Andre Niesler Die gerichtliche Regelung des Sofortvollzugs als kleine Hauptsacheentscheidung Matthias Schmidt-Preuss Wendepunkt des Drittschutzes Das Wannsee-Urteil des BVerwG Jean-Francois Simonnot La loi et le juge administratif en France Christine Steinbeiss-Winkelmann Rechtswegbereinigung? Anmerkungen zur Aufgabenverteilung zwischen Verwaltungs- und Zivilgerichten Silke Wittkopp Klagebegehren, Spruchreife und Verfahrenskonzentration im Asylverfahren Autorinnen und Autoren, Martin Beckmann
Plausibilität als richterlicher Kontrollmaßstab

Ulrike Bick und Katrin Wulfert
Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle naturschutzfachlicher Beurteilungen

Ulf Domgörgen
Die Klage des Gurnemanz – Karfreitagsschutz und widerstreitende Grundrechtsausübung

Wolfgang Durner
Kontrollauftrag und Wissenschaftlichkeit der Verwaltungsgerichtsbarkeit. Gedanken zu den Rechtsstreitigkeiten um das Steinkohlekraftwerk Lünen

Klaus Ferdinand Gärditz
Funktionen des Rechtsmittelrechts im Verwaltungsprozess

Jürgen Held
Rechtliche Probleme bei benachbarten Windenergieanlagen

Ulla Held-Daab
Der lange Abschied vom Meisterzwang. Das novellierte Handwerksrecht im Spiegel der Rechtsprechung

Wolfgang Kahl
Objektive Grenzen der gerichtlichen Kontrolle im Artenschutzrecht. Anmerkungen zum Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Oktober 2018–1 BvR 2523/13 und 1 BvR 595/14 – BVerfGE 149, 407

Karen Keller
70 Jahre Verwaltungsgerichtsbarkeit in NRW – Paulus van Husen und das richterliche Selbstverständnis heute

Matthias Keller
Der römische Jurist Marcellus zur Frage des Lichtentzugs durch Gebäudeerhöhung

Annette Kleinschnittger
Möglichkeiten und Grenzen der Flächenbereitstellung für Umweltschutzprojekte mithilfe der Flurbereinigung

Dirk Lechtermann
Die Einstufung des Schwierigkeitsgrades einer Skiabfahrt – aus der Sicht eines Ski fahrenden Richters

Ulrich Maidowski
»Tagesaktuelle« Sachverhaltsermittlung im Flüchtlingsrecht? Das Beispiel der »westlichen Orientierung« als Verfolgungsgrund. Ein Essay

Thomas Mayen
Der gesetzliche Ausschluss der aufschiebenden Wirkung von Rechtsbehelfen

André Niesler
Die gerichtliche Regelung des Sofortvollzugs als »kleine Hauptsacheentscheidung«

Matthias Schmidt-Preuß
Wendepunkt des Drittschutzes Das Wannsee-Urteil des BVerwG

Jean-François Simonnot
La loi et le juge administratif en France

Christine Steinbeiß-Winkelmann
Rechtsweg»bereinigung«? Anmerkungen zur Aufgabenverteilung zwischen Verwaltungs- und Zivilgerichten

Silke Wittkopp
Klagebegehren, Spruchreife und Verfahrenskonzentration im Asylverfahren

Autorinnen und Autoren

Klaus Ferdinand Gärditz; Studium der der Rechtswissenschaft in Bonn (1995 bis1998). Referendardienst in Rheinland-Pfalz (1999 bis 2001). Wiss. Mitarbeiter am Institut für Strafrecht, Universität Bonn (1999 bis 2001). Promotion 2001. Rechtsanwalt bis 2004. 2004 bis 2009 Wiss. Assistent an der Universität Bayreuth. Habilitation 2009. Seit 2009 Professor für Öffentliches Recht an der Universität Bonn. Seit 2014 stellv. Richter am VerfGH NRW; seit 2015 im Nebenamt Richter am OVG NRW; seit 2020 ordentliches Mitglied der Akademie der Wissenschaften und der Künste NRW. Forschungsschwerpunkte: Verfassungsrecht, Allgemeines & Europäisches Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht, Wissenschaftsrecht, Umweltrecht, Sicherheitsrecht.

Karen Keller begann nach den juristischen Staatsprüfungen in Würzburg (1987) und München (1993) im Jahr 1994 beim Verwaltungsgericht Aachen ihre richterliche Laufbahn. Im März 2010 wurde sie zur Richterin am Oberverwaltungsgericht und im Juli 2017 zur Vorsitzenden Richterin ernannt. Sie leitet den u.a. für das Recht der Bundesbeamten und Richter zuständigen 1. Senat des OVG Münster und ist dort Gleichstellungsbeauftragte für den richterlichen Dienst.

André Niesler; Studium der Rechtswissenschaft in Bielefeld (2000 bis 2005). Referendariat am Landgericht Bielefeld (2005 bis 2007). Rechtsanwalt (2007 bis 2008). Richter beim Verwaltungsgericht Mainz (2008 bis 2009) und beim Verwaltungsgericht Neustadt an der Weinstraße (2009 bis 2011). Promotion 2011. Abordnungen an das Bundesverwaltungsgericht (2011 bis 2013) und an das Bundesverfassungsgericht als wissenschaftlicher Mitarbeiter (2013 bis 2015). Richter am Verwaltungsgericht Münster (2015 bis 2017). Seit 2017 Richter am Oberverwaltungsgericht NRW. Abordnung an das Verwaltungsgericht Arnsberg (2017 bis 2018). Seit 2019 Abordnung an den Verfassungsgerichtshof NRW als wissenschaftlicher Mitarbeiter.

• Edited by Klaus Ferdinand Gärditz
• Edited by Karen Keller
• Edited by André Niesler

»In der Gesamtwürdigung beweist der Band, dass das „Liber Amicorum“ eine Kategorie juristischer Werke ist, die alles andere als eine nur freundliche Kommunikation zwischen akademischen Zirkeln darstellt. Hier haben Hochschullehrer, Richter, Anwälte und führende Verwaltungsbeamte in höchst fruchtbarer Weise zusammengewirkt und damit die andernorts verloren gegangene Tradition übergreifender Seminare fortgesetzt.
Man kann dem Werk nur weite Verbreitung wünschen.« Prof. Dr. Friedhelm Hufen, in: Bayerische Verwaltungsblätter, Heft 24/ 2021

»Das Werk wird nicht nur dem Jubilar Freude bereiten. Wem das Schicksal des Kontrollauftrags der Verwaltungsgerichtsbarkeit am Herzen liegt, der findet diesen Auftrag hier aus den unterschiedlichsten Perspektiven beleuchtet. Es werden interessante Schlaglichter gesetzt, vieles regt zum Widerspruch an, manches ist vergnüglich. Ein Gesamtbild vom Kontrollauftrag der Verwaltungsgerichte rundet sich nicht; das konnte aber auch nicht das Ziel des Werkes sein.« Prof. Dr. Ulrich Ramsauer, in: Die Verwaltung, Bd. 54, 4/2021
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