Die Beauftragten der Bundesregierung

Institution, Verfassungsmäßigkeit und Regelungsbedürfnis

By (author) Karoline Haake

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Extent: 392 pages

Publisher: Duncker & Humblot

Subjects: German Studies, Law, Social Sciences 

Series: Schriften zum Öffentlichen Recht

Series volume number: 1533

Language: German

Paperback (Published)

(May 2024)

ISBN: 9783428191437

6.18 x 9.17 inches

Price: $127.00

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Die Arbeit untersucht und analysiert ausgehend von den phanotypischen Erscheinungsformen der bisherigen Beauftragten der Bundesregierung ihre Rechtsgrundlagen, ihr Rechtsverhaltnis sowie ihre Funktionen, Aufgaben und Befugnisse, um eine Begriffsdefinition der Figur des Beauftragten der Bundesregierung herauszuarbeiten. Im Fokus stehen zudem die Implikationen, die die zumeist weisungsfreie Ausgestaltung der Rechtsfigur sowie deren Tatigkeit ohne rechtliche Grundlage im demokratischen Rechtssystem haben.


English summary: The Federal Government Commissioner. Institution, Constitutionality and Need for Regulation: Based on the phenotypes of previous federal government commissioners, the study examines and analyses their legal foundation, their legal status as well as their functions and competences in order to develop a conceptual definition of the figure of the federal government commissioner. The focus is also on the implications of the mostly independent organisation of the federal government commissioner and its lack of a legal basis in the democratic system. German description: Die Figur des Beauftragten der Bundesregierung existiert bereits seit den 1950er Jahren. Sie erfreut sich in den letzten Jahrzehnten einer steigenden Beliebtheit, wenn auch mangels gesetzlicher Regelungen viele Unklarheiten uber sie bestehen. Die Arbeit untersucht und analysiert daher ausgehend von den phanotypischen Erscheinungsformen der bisherigen Regierungsbeauftragten ihre Rechtsgrundlagen, ihr Rechtsverhaltnis sowie ihre Funktionen, Aufgaben und Befugnisse, um eine Begriffsdefinition der Figur des Beauftragten der Bundesregierung herauszuarbeiten. Auf Basis dieser Begriffsdefinition wird die Verfassungsmassigkeit der Institution beleuchtet. Im Fokus stehen dabei die Implikationen, die die zumeist weisungsfreie Ausgestaltung der Rechtsfigur sowie deren Tatigkeit ohne rechtliche Grundlage im demokratischen Rechtssystem haben. Davon ausgehend wurde nach gesetzgeberischem Handlungsbedarf geforscht und so eine praktikable Ausgestaltungsvariante herausgearbeitet.

"1. Einfuhrung Einleitung - Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes - Der Regierungsbeauftragte in der Literatur - Gang der Untersuchung 2. Erscheinungsformen des Beauftragten der Bundesregierung Beauftragte als Experten - Beauftragte als staatliche Lobbyisten - Beauftragte als Schutzer und Fursprecher besonderer Zielgruppen - Beauftragte als Beobachter und Kontrolleure - Zentralisierungsbeauftragte - Sonderfall: Der Beauftragte der Bundesregierung fur Kultur und Medien - Ergebnis 3. Rechtliche Analyse der Institution des Regierungsbeauftragten Rechtliche Grundlagen des Amtes - Die Rechtsstellung der Regierungsbeauftragten - Funktionen, Aufgaben und Befugnisse - Mogliche Grunde, Probleme und Alternativen der Ernennung von Regierungsbeauftragten - Fazit: Merkmale des Beauftragten der Bundesregierung 4. Verfassungsrechtliche Probleme um die Institution des Regierungsbeauftragten Grundsatz der Gewaltenteilung - Erfordernis einer legislativen Entscheidung zur Gewahrleistung grundrechtlicher Vorbehalte sowie des Wesentlichkeitsvorbehalts - Erfordernis einer legislativen Entscheidung zur Gewahrleistung parlamentarischer Verantwortlichkeit - Vereinbarkeit der Gestaltungsmodelle mit beamtenrechtlichen Grundsatzen und Grundsatzen des Verwaltungsaufbaus - Weitere verfassungsrechtliche Bedenken - Fazit 5. Vorschlage de lege ferenda und Schluss Vergleich mit anderen gesetzlichen Regelungen - Regelungsbedarf und Regelungsvorschlage - Schlussbetrachtung Anhang Erscheinungsformen in der 20. Wahlperiode Literatur- und Stichwortverzeichnis ", 1. Einführung
Einleitung – Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes – Der Regierungsbeauftragte in
der Literatur – Gang der Untersuchung

2. Erscheinungsformen des Beauftragten der Bundesregierung
Beauftragte als Experten – Beauftragte als »staatliche Lobbyisten« – Beauftragte als
Schützer und Fürsprecher besonderer Zielgruppen – Beauftragte als Beobachter und
Kontrolleure – Zentralisierungsbeauftragte – Sonderfall: Der Beauftragte der
Bundesregierung für Kultur und Medien – Ergebnis

3. Rechtliche Analyse der Institution des Regierungsbeauftragten
Rechtliche Grundlagen des Amtes – Die Rechtsstellung der Regierungsbeauftragten –
Funktionen, Aufgaben und Befugnisse – Mögliche Gründe, Probleme und Alternativen der
Ernennung von Regierungsbeauftragten – Fazit: Merkmale des Beauftragten der
Bundesregierung

4. Verfassungsrechtliche Probleme um die Institution des Regierungsbeauftragten
Grundsatz der Gewaltenteilung – Erfordernis einer legislativen Entscheidung zur
Gewährleistung grundrechtlicher Vorbehalte sowie des Wesentlichkeitsvorbehalts –
Erfordernis einer legislativen Entscheidung zur Gewährleistung parlamentarischer
Verantwortlichkeit – Vereinbarkeit der Gestaltungsmodelle mit beamtenrechtlichen
Grundsätzen und Grundsätzen des Verwaltungsaufbaus – Weitere verfassungsrechtliche
Bedenken – Fazit

5. Vorschläge de lege ferenda und Schluss
Vergleich mit anderen gesetzlichen Regelungen – Regelungsbedarf und
Regelungsvorschläge – Schlussbetrachtung

Anhang
Erscheinungsformen in der 20. Wahlperiode

Literatur- und Stichwortverzeichnis

  • By (author) Karoline Haake