Kommentar zu den Staatskirchenverträgen der neuen Länder.

Der vorliegende Kommentar behandelt die in den 1990er und 2000er Jahren von den sog. neuen Landern mit den evangelischen Landeskirchen und dem Heiligen Stuhl geschlossenen Vertrage auf der Basis des Wittenberger Vertrages von 1993, der – stil- wie inhaltspragend – zum Modell fur alle weiteren staatskirchenrechtlichen Vertrage der dritten Generation geworden ist. Damit wird das aktuelle Vertragsstaatskirchenrecht umfassend rechtsdogmatisch erschlossen und zugleich praxisgerecht aufbereitet.

English summary: This commentary deals with the treaties concluded after the reunification of Germany by the eastern states with the Protestant regional churches and the Holy See on the basis of the Wittenberg Treaty of 1993, which – in terms of both style and content – has become the model for all further treaties between state and church(es). Thus, the current treaty law of state-church relations is comprehensively presented from a legal point of view and in a practice-oriented manner. German description: Der vorliegende Kommentar behandelt die in den 1990er und 2000er Jahren von den sog. neuen Landern mit den evangelischen Landeskirchen und dem Heiligen Stuhl geschlossenen Vertrage auf der Basis des Wittenberger Vertrages von 1993, der – stil- wie inhaltspragend – zum Modell fur alle weiteren staatskirchenrechtlichen Vertrage der dritten Generation geworden ist. Damit wird das in seiner Bedeutung teils uber- teils unterschatzte Vertragsstaatskirchenrecht der jungsten Generation erstmals in der klassischen Form der Kommentierung rechtsdogmatisch durchdrungen und zugleich praxisgerecht aufbereitet. Kommentiert wird unter Berucksichtigung seiner Entstehungsgeschichte in erster Linie der Wittenberger Vertrag. Die vergleichbaren Bestimmungen der ubrigen Vertrage werden erganzend herangezogen. Eine vorangestellte Synopse erleichtert das Auffinden der jeweils einschlagigen Regelungen.

Synopse der Vertragsbestimmungen

Einleitung: Allgemeine Rechtsfragen im Hinblick auf vertragliche Regelungen des Staat-Kirche-Verhältnisses

Präambel – 1. Anstrich

Präambel – 2. Anstrich

Präambel – 3. Anstrich

Präambel – 4. Anstrich

Artikel 1 – Glaubensfreiheit und Eigenständigkeit

Artikel 2 – Zusammenwirken

Artikel 3 – Staatliche Theologenausbildung

Artikel 4 – Kirchliche Hochschulen

Artikel 5 – Religionsunterricht

Artikel 6 – Kirchliche Schulen

Artikel 7 – Schutz des Kirchenvermögens

Artikel 8 – Kirchliche Körperschaften, Anstalten und Stiftungen

Artikel 9 – Widmungsgarantie und Kirchengebäude

Artikel 10 – Denkmalpflege

Artikel 11 – Patronatswesen

Artikel 12 – Anstaltsseelsorge

Artikel 13 – Staatsleistung

Artikel 14 – Kirchensteuer

Artikel 15 – Verwaltung der Kirchensteuer

Artikel 16 – Spenden und Sammlungen

Artikel 17 – Gebühren

Artikel 18 – Diakonie und Bildungseinrichtungen

Artikel 19 – Feiertagsschutz

Artikel 20 – Seelsorgegeheimnis

Artikel 21 – Friedhöfe

Artikel 22 – Rundfunk

Artikel 23 – Meldewesen

Artikel 24 – Kirchliche Gerichtsbarkeit

Artikel 25 – Parität

Artikel 26 – Freundschaftsklausel

Artikel 27 – Sprachliche Gleichstellung

Artikel 28 – Inkrafttreten

Christian Hillgruber studied law in Cologne. He received his doctorate from the University of Cologne in 1991. He was a research assistant at the BVerfG. In 1997 he habilitated in Cologne. He then became a professor of public law at the University of Heidelberg (1997/98). This was followed by a move to the Chair of Public Law, International Law and Philosophy of Law at the University of Erlangen-Nuremberg (1998 to 2002). Since 2002 he has held a chair in public law at the University of Bonn, and since 2016 he has also been director of the Institute for Ecclesiastical Law there. Hillgruber has been a deputy member of the Constitutional Court of North Rhine-Westphalia since 2006.

Axel Vulpius, 1926–2023, studied law at the universities of East Berlin, Freiburg and Bonn from 1947 onwards. After completing his doctorate under Wilhelm Grewe, he became a federal civil servant, initially in the Federal Ministry of the Interior, and from 1969 until his retirement in 1991 in the Federal Ministry of Education and Science. After that, Axel Vulpius worked for five years as an advisor on church matters for the Ministry of Education and Cultural Affairs of the State of Saxony-Anhalt. For this ministry, he negotiated the state-church agreements with the six Protestant churches in Saxony-Anhalt, with the Catholic Church and with the Jewish community.

• By (author) Axel Vulpius
• By (author) Christian Hillgruber

»Es handelt sich um ein für die Praxis wie auch für die weitere rechtswissenschaftliche Diskussion überaus nützliches Werk.« Prof. Dr. Stefan Muckel, in: Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter, 5/2024
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